什么是保稅物流？

保稅是指貨物進口后，保持一種暫不繳納相應關稅的狀態。

保稅物流在我國作為一個新的概念是最近兩年才提出來的，指企業在海關監管區域內，包括保稅區、保稅倉、海關監管倉等，所從事的采購、倉儲、配送、運輸、流通加工、裝卸搬運、物流信息管理等物流活動。從事保稅物流的企業享受海關實行的"境內關外"制度以及其他稅收、外匯、通關方面的特殊政策。

最近兩年，隨著加工貿易產業鏈條的延伸和國務院及海關總署對保稅物流發展模式的創新，保稅物流發展很快，形成了保稅物流園區、保稅物流中心（A型、B型）、保稅港區、跨境工業區、保稅區、出口加工區、保稅倉庫和出口監管倉等多種海關特殊監管區域和保稅物流場所，并初步形成了"以區港聯動為龍頭，以保稅物流中心（A型、B型）為樞紐，以優化的公共型、自用型保稅倉庫和出口監管倉庫為網點"的多元化保稅倉儲物流監管體系。

保稅物流與一般的物流系統沒有本質區別，追求降低運營成本、提高運作效率與反應速度。但海關為了保證進出口貨物的合法性，防止企業可能的偷稅、逃稅、漏稅，需要制定一系列嚴密、規范的程序來保證保稅制度的執行，海關監管追求系統的可控性、嚴格性。正是由于保稅物流是在物流的基礎上疊加了海關監管與保稅制度，而海關監管的嚴格性與物流運作的效率性存在"二律背反"，使得保稅物流在實際運作中難度提高。我國加入WTO后，國際貿易增長速度較快，在海關監管資源有限的情況下要有效提高保稅物流的運作效率，必須在管理、運作模式、技術等方面進行創新。

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