發(fā)展智慧物流應(yīng)加快進(jìn)程

近年來，我國智慧物流快速發(fā)展，已成為推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力和路徑。《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》提出，加快發(fā)展智慧物流，積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能裝備，提升物流自動化、無人化、智能化水平。本期特邀專家圍繞相關(guān)問題進(jìn)行研討。

智慧賦能提升物流整體運行效率

智慧物流與傳統(tǒng)物流相比有什么優(yōu)勢？

賀興東（國家發(fā)展和改革委員會綜合運輸研究所咨詢中心副主任）：智慧物流是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)與現(xiàn)代物流業(yè)深度融合的新興領(lǐng)域，具有聯(lián)通性強(qiáng)、融合度廣、經(jīng)濟(jì)成本低、運行效率高、生態(tài)效益好等顯著優(yōu)勢，代表著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展方向。

與傳統(tǒng)物流不同，智慧物流讓物流系統(tǒng)通過傳感器獲取各種末端信息，然后將信息通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心進(jìn)行相應(yīng)存儲和處理，進(jìn)而指揮各個物流環(huán)節(jié)執(zhí)行相應(yīng)操作，高效整合、調(diào)度和管理各類物流資源，為各參與方提供應(yīng)用服務(wù)。從功能框架看，智慧物流主要包括智能感知、智能決策、智能執(zhí)行三大模塊。從技術(shù)框架看，智慧物流主要包括智能運輸、智能倉儲、智能配送、智能包裝、智能裝卸、智能信息處理六個方面。

在運輸環(huán)節(jié)，通過搭建貨運互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)貨運供需信息在線對接和實時共享，將分散的貨運市場有效整合起來，改進(jìn)了傳統(tǒng)運輸?shù)慕M織方式，提升了貨物運輸效率。以網(wǎng)絡(luò)貨運平臺為例，通過高效匹配車貨信息、縮短簡化交易鏈條，可提高車輛利用效率約50%，促進(jìn)司機(jī)平均等貨時間由2至3天縮短到8至10小時，幫助司機(jī)月收入增加30%至40%，較傳統(tǒng)公路貨運降低交易成本6%至8%。

在倉儲環(huán)節(jié)，通過開發(fā)智能倉庫管理系統(tǒng)，加強(qiáng)倉儲信息集成、挖掘、跟蹤與共享，實現(xiàn)進(jìn)出貨無縫對接和訂單精準(zhǔn)處理。同時，通過采用堆垛機(jī)器人、語音識別、自動包裝等設(shè)備，實現(xiàn)貨物搬運、揀選、包裝、盤點等自動化、智能化操作，大幅提高倉庫周轉(zhuǎn)效率。國家發(fā)展改革委聯(lián)合商務(wù)部于2017年推出的京東上海亞洲一號物流基地等10個國家智能化倉儲物流示范基地，持續(xù)引領(lǐng)我國倉儲設(shè)施從傳統(tǒng)模式向智能化方向升級，成為“互聯(lián)網(wǎng)+”智能倉儲的典型代表。

在配送環(huán)節(jié)，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺搭建城市配送運力池，發(fā)展共同配送、集中配送、智能配送等先進(jìn)模式，有效解決物流“最后一公里”問題。城市配送企業(yè)貨拉拉通過共享模式整合社會運力資源，完成海量運力儲備，業(yè)務(wù)范圍已覆蓋360個國內(nèi)城市，月活司機(jī)、月活用戶分別達(dá)到68萬名和950萬戶。

在貨運場站（園區(qū)）管理環(huán)節(jié)，通過對傳統(tǒng)貨運場站（園區(qū)）進(jìn)行數(shù)字化改造，實現(xiàn)貨物周轉(zhuǎn)全程可視化、自動化、智能化，將依靠經(jīng)驗判斷和人工操作的傳統(tǒng)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榇髷?shù)據(jù)輔助決策和自動化操作，有效提升場站運作效率。上海洋山港四期自動化碼頭建成運營后，人工成本降低了70%，工作效率比2017年開港之初提升了30%。智慧賦能使我國物流實現(xiàn)了全鏈條運行效率的整體提升。

發(fā)展智慧物流有利于推動各環(huán)節(jié)流程再造，促進(jìn)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，提高物流服務(wù)質(zhì)量與效率，有利于增加市場供需匹配度，增強(qiáng)企業(yè)需求感知與捕捉能力，提高物流集約化發(fā)展水平，有利于強(qiáng)化各類設(shè)施信息互聯(lián)和業(yè)務(wù)對接，推動構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動、高效運作的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，對加快推進(jìn)現(xiàn)代物流和實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

我國高度重視智慧物流發(fā)展。近年來各類支持政策密集出臺，引導(dǎo)物流業(yè)加速智能化升級。在頂層設(shè)計方面，《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》都將智慧物流作為重要發(fā)展方向，推動物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化改造和網(wǎng)絡(luò)化升級。在具體舉措方面，《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》明確要求加強(qiáng)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)，推動國家物流樞紐全國聯(lián)網(wǎng)、一體運行；《關(guān)于推動物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實施意見》明確提出實施物流智能化改造行動，推進(jìn)貨、車（船、飛機(jī)）、場等物流要素數(shù)字化；《商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展專項行動計劃（2021—2025年）》明確鼓勵商貿(mào)物流骨干企業(yè)“上云上平臺”，提升全流程、全要素數(shù)字化水平；《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》明確要求推廣網(wǎng)絡(luò)貨運、掛車共享等新模式應(yīng)用，創(chuàng)新智慧物流營運模式。

多項支持政策引導(dǎo)驅(qū)動下，我國智慧物流實現(xiàn)快速發(fā)展，市場規(guī)模不斷壯大，2022年全國智慧物流市場規(guī)模近6995億元，5年平均增速達(dá)到13.1%，是同期全國社會物流總額增長速度的2倍，智慧物流對現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用更加突出。

為農(nóng)村物流插上智慧翅膀

目前，我國農(nóng)村智慧物流發(fā)展情況如何？

鄧延潔（交通運輸部水運科學(xué)研究院原副總工程師）：物流配送體系是連接城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費的重要紐帶，農(nóng)村智慧物流直接服務(wù)于農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)生活及其他經(jīng)濟(jì)活動，在助力鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。

近年來，國家出臺了一系列政策支持農(nóng)村智慧物流發(fā)展，取得顯著成效。縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)點建設(shè)逐步建立，運營服務(wù)逐步規(guī)范，體制機(jī)制更加順暢，產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強(qiáng)，尤其是針對農(nóng)村物流的特點和需求，利用現(xiàn)代信息技術(shù)與物流供應(yīng)鏈相融合，形成了多種創(chuàng)新運作模式，包括“客運+貨運”兩網(wǎng)合一、“網(wǎng)絡(luò)平臺貨運+農(nóng)村物流”“電子商務(wù)+農(nóng)村物流”“特色產(chǎn)業(yè)+農(nóng)村物流”“種植基地+生產(chǎn)加工+商貿(mào)流通+物流運輸”供應(yīng)鏈協(xié)同等，促進(jìn)了農(nóng)村物流資源的高效整合，降低了物流成本。

山西太原萬柏林區(qū)整合長途客運、郵政、快遞等物流資源，依托客運站西站建立倉儲中轉(zhuǎn)站，與順豐、宅急送、安能、中鐵物流等企業(yè)合作，創(chuàng)新農(nóng)村物流服務(wù)模式，打造“交通運輸+郵政快遞融合”服務(wù)品牌，推動完善農(nóng)村物流服務(wù)體系。

浙江淳安縣整合申通、圓通、韻達(dá)、中通、百世等快遞公司資源，探索民營快遞互助“共配”模式，打造“覆蓋較大行政村、上行當(dāng)日達(dá)、下行次日達(dá)、成本價便民惠農(nóng)、末端網(wǎng)點規(guī)范運作”的農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新“交郵融合+電商物流+特色產(chǎn)業(yè)”服務(wù)模式，開通物流班車，大大降低了快遞公司運營成本，提高了村級快遞的運營時效，助推了綠色電商發(fā)展，有效帶動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。

重慶秀山縣積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行，構(gòu)建農(nóng)村電商三級物流配送體系，建成武陵山區(qū)唯一的韻達(dá)快遞分撥中心，打造武陵山倉儲物流樞紐，實現(xiàn)倉配一體化，開通秀山—粵港澳大灣區(qū)、秀山—成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈冷鏈物流專車，助力小農(nóng)戶對接大市場，實現(xiàn)沿海地區(qū)海產(chǎn)品、中西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品雙向流通。

農(nóng)村智慧物流通過高效整合資源，激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。為進(jìn)一步深化資源整合，引領(lǐng)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展，2019年至今，交通運輸部已開展4次農(nóng)村物流服務(wù)品牌申報工作，共評選了100個縣（市）為農(nóng)村物流服務(wù)品牌示范縣，總結(jié)形成了一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮了品牌的引領(lǐng)帶動作用。

浙江杭州余杭區(qū)多舉措推進(jìn)“交郵快農(nóng)商融合發(fā)展”，對村級農(nóng)村物流服務(wù)點、電子商務(wù)服務(wù)站點的建設(shè)和運營提供資金支持。按照“好中選好，優(yōu)中推優(yōu)”的方式，在180個服務(wù)點中拓展不少于30個精品農(nóng)村物流服務(wù)點。此外，全面推進(jìn)“郵快合作、整合進(jìn)村”，并將農(nóng)村快遞物流服務(wù)直接送進(jìn)民宿，形成“民宿+農(nóng)產(chǎn)品+快遞服務(wù)”生態(tài)鏈。通過“交郵快農(nóng)商融合發(fā)展”模式，有效縮短重復(fù)運輸里程約60萬公里，平均節(jié)約快遞運營企業(yè)運輸成本近300萬元，實現(xiàn)28家民營快遞企業(yè)委托郵政公司開展末端投遞業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)量日均8萬件，每年節(jié)約運營成本約500萬元。

智慧物流的發(fā)展需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施作支撐，但是目前我國農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施水平與城市相比仍有差距，未能形成適應(yīng)鄉(xiāng)村個性化、柔性化物流需求特點的物流供應(yīng)鏈體系。此外，信息平臺作為整合資源、降本增效的關(guān)鍵要素，對農(nóng)村物流的高效運行發(fā)揮著重要作用。但目前我國農(nóng)村物流信息平臺建設(shè)滯后，個性化、智能化程度還需要進(jìn)一步提高。

針對農(nóng)村智慧物流發(fā)展過程中存在的問題，以模式創(chuàng)新、合作共贏為途徑，以信息共享、技術(shù)應(yīng)用為重點，持續(xù)完善縣鄉(xiāng)村三級智慧化物流節(jié)點建設(shè)，著力創(chuàng)新物流運營組織模式，全力搭建智慧化的物流信息服務(wù)平臺，助力鄉(xiāng)村振興可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)交通、郵政、快遞、供銷等相關(guān)單位物流基礎(chǔ)設(shè)施的整合與協(xié)同，實現(xiàn)“一點多能、一網(wǎng)多用、多站合一”。二是實現(xiàn)物流場地、分揀線集中共用，利用信息平臺資源共享，縮小快遞配送區(qū)域，降低物流成本，提高配送密度。三是借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，搭建農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺，利用平臺加強(qiáng)配送車輛的統(tǒng)籌調(diào)配和返程調(diào)度，推廣循環(huán)取貨、返程取貨、以客帶貨等方式，實現(xiàn)人、車、貨、站、線等物流要素的精準(zhǔn)匹配。

標(biāo)準(zhǔn)化支撐智慧物流高效發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)化如何為我國智慧物流發(fā)展保駕護(hù)航？

靳宗振（中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院副研究員）：標(biāo)準(zhǔn)化是智慧物流體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)，我國高度重視智慧物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，提出要圍繞交通等領(lǐng)域智慧化轉(zhuǎn)型需求，加快完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。為協(xié)同推進(jìn)智慧物流等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，市場監(jiān)管總局聯(lián)合15個部門印發(fā)《貫徹實施〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動計劃》，明確提出圍繞現(xiàn)代流通體系建設(shè)，研制一批智慧物流、跨境電子商務(wù)、海外倉等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，健全多式聯(lián)運標(biāo)準(zhǔn)體系。

2022年，交通運輸部與國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布《交通運輸智慧物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，系統(tǒng)部署、全面推動智慧物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，重點圍繞基礎(chǔ)通用、設(shè)施設(shè)備、系統(tǒng)平臺與數(shù)據(jù)單據(jù)、服務(wù)與管理四大領(lǐng)域開展國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。截至目前，已制定發(fā)布了50余項國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，涉及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源、運載工具與轉(zhuǎn)運設(shè)備、終端智能設(shè)備、電子單證、智能配送等相關(guān)方面，將新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)物流深度融合，有力推動了傳統(tǒng)物流向智慧物流的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

標(biāo)準(zhǔn)化支撐智慧物流高效、綠色、協(xié)同、共享發(fā)展。在港口智慧作業(yè)方面，制定了《自動化集裝箱碼頭操作系統(tǒng)技術(shù)要求》《港口集裝箱作業(yè)系統(tǒng)技術(shù)要求》等標(biāo)準(zhǔn)，將有力推動上海、青島、廈門等多港口集裝箱自動化、協(xié)同作業(yè)，以標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用自動化集裝箱碼頭操作系統(tǒng)，促進(jìn)我國集裝箱碼頭智能化安全作業(yè)。

在信息互聯(lián)共享方面，制定了《運輸與倉儲業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換應(yīng)用規(guī)范》《快遞電子運單》等標(biāo)準(zhǔn)，推動運輸、倉儲作業(yè)信息及電子單證信息的共享互認(rèn)，優(yōu)化便捷了運輸結(jié)構(gòu)、降低了運行成本，其中快遞企業(yè)的快遞運單電子化率超過98%，有效促進(jìn)了電商與快遞企業(yè)的信息有序互通，每年可節(jié)約用紙量超600億張A4紙。

在“最后一公里”環(huán)節(jié)，為滿足用戶及時高效配送需求，制定了《無人機(jī)物流配送運行要求》《無人車郵件快件投遞服務(wù)規(guī)范》《智能快件箱設(shè)置規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，推動了順豐、京東、郵政等快遞企業(yè)在復(fù)雜場景的智能投遞，其中無人機(jī)、無人車具有自動感知與避讓、智能決策等能力，有效提升了配送作業(yè)速度與效率，特別是在疫情期間對精準(zhǔn)、安全配送生活物品、防疫物資發(fā)揮了重要作用。

在國際化標(biāo)準(zhǔn)化方面，為推動我國物流“走出去”，我國牽頭成立國際標(biāo)準(zhǔn)化組織創(chuàng)新物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，歸口管理物流領(lǐng)域的服務(wù)、技術(shù)和管理國際標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作；牽頭制定了《智能工廠物流作業(yè)流程規(guī)范》國際標(biāo)準(zhǔn)，圍繞智能工廠的實際運行，對物流倉儲、包裝、裝卸搬運等流程進(jìn)行規(guī)范，有效填補(bǔ)了智能工廠物流領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)的空白。

然而，智慧物流標(biāo)準(zhǔn)化工作還面臨一些問題，例如電子單證、智慧物流樞紐及運輸、分揀、倉配等典型應(yīng)用場景作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效供給不足，智慧物流設(shè)施設(shè)備配置、運輸組織信息共享、多信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交互等標(biāo)準(zhǔn)缺失，企業(yè)應(yīng)用實施標(biāo)準(zhǔn)主動性有待加強(qiáng)。因此，亟需健全智慧物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，系統(tǒng)規(guī)劃、重點突破、以點帶面，以標(biāo)準(zhǔn)化支撐物流運輸與配送服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，更好引領(lǐng)現(xiàn)代物流體系建設(shè)、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

一是基于全鏈條制定實施智慧物流標(biāo)準(zhǔn)化工程。以市場需求為出發(fā)點，圍繞物流運輸、分撥、中轉(zhuǎn)、倉儲、配送、信息的全鏈條，加快推動面向數(shù)字化與智慧化需求的智慧物流標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。通過設(shè)置智慧物流標(biāo)準(zhǔn)制定修訂專項計劃，開展智慧物流標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)，推進(jìn)倉儲操作自動化、運輸跟蹤實時化、物流信息共享及多方協(xié)同處置、配送調(diào)度智能化。

二是推進(jìn)多式聯(lián)運智慧物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以暢通循環(huán)、健全供應(yīng)鏈為導(dǎo)向，為推動鐵路、公路、水路、航空、郵政等多式聯(lián)運中的裝備配置、設(shè)備互聯(lián)、信息共享、操作互認(rèn)，加大推進(jìn)電子單證、數(shù)據(jù)信息交換、運載裝備等標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作，推動智慧物流標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、檢驗檢測、市場準(zhǔn)入、行政執(zhí)法等工作相融合，支撐構(gòu)建高效順暢的多式聯(lián)運智慧物流系統(tǒng)。

三是推動智慧物流標(biāo)準(zhǔn)邁向國際化。跨境電子商務(wù)快速發(fā)展，“快遞出海”勢不可擋，要對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的銜接，建立綜合性、智慧化的跨境物流倉儲、運輸、配送和信息管理體系。探索我國智慧物流經(jīng)驗，積極推動在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、電氣電子工程師學(xué)會等國際組織中參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用我國智慧物流標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)國際物流渠道暢通和貿(mào)易發(fā)展。來源：經(jīng)濟(jì)日報

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